——2024年終(zhong)報道之清廉國企建(jian)設篇(pian)

事(shi)成(cheng)于(yu)氣正，業興于(yu)風清(qing)(qing)。2024年(nian)，集團黨(dang)委堅持(chi)以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導(dao)，嚴格落實(shi)省國(guo)資委黨(dang)委《全面建(jian)設(she)清(qing)(qing)廉(lian)國(guo)企(qi)實(shi)施方案》及(ji)《全面建(jian)設(she)清(qing)(qing)廉(lian)國(guo)企(qi)2024年(nian)工(gong)作(zuo)要點》，持(chi)續推動全面建(jian)設(she)清(qing)(qing)廉(lian)國(guo)企(qi)向(xiang)縱深發展，為(wei)構建(jian)廉(lian)潔防控體系，推動“清(qing)(qing)廉(lian)因子”融入企(qi)業生產經營和(he)改革發展的各環(huan)節。

下好“一盤棋”高位推動重成效

求(qiu)木之長者，必(bi)固其(qi)(qi)根本(ben)；欲流之遠者，必(bi)浚其(qi)(qi)泉源(yuan)。集(ji)團黨委(wei)把清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)納入(ru)集(ji)團黨委(wei)議事日程(cheng)、融入(ru)中心工(gong)作(zuo)，定期召開專題(ti)會(hui)議研究(jiu)部(bu)署(shu)清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)，明確(que)基本(ben)方向、主要舉措(cuo)等。2024年，黨委(wei)會(hui)研究(jiu)清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)2次(ci)，紀(ji)檢(jian)系統例會(hui)通報清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)進展3次(ci)，并結合集(ji)團提(ti)質增效(xiao)工(gong)作(zuo)形(xing)成(cheng)5方面(mian)(mian)36條行(xing)動舉措(cuo)，分解(jie)成(cheng)月度工(gong)作(zuo)，每周(zhou)(zhou)(zhou)進行(xing)調度督(du)辦；組(zu)(zu)建(jian)(jian)了(le)(le)督(du)導(dao)檢(jian)查工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)，對標省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)示(shi)范單位(wei)標準，對30家基層(ceng)(ceng)黨組(zu)(zu)織(zhi)進行(xing)督(du)導(dao)檢(jian)查并開展“一(yi)事一(yi)檔”驗收(shou)，達標6家，基本(ben)達標12家，按推進質效(xiao)分四(si)個(ge)層(ceng)(ceng)級進行(xing)了(le)(le)通報和總體(ti)評價；組(zu)(zu)織(zhi)開展全面(mian)(mian)建(jian)(jian)設(she)(she)清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)問卷調查，集(ji)團內部(bu)37216人(ren)(ren)、集(ji)團外部(bu)5093人(ren)(ren)參與，內部(bu)滿意(yi)度93.63%，外部(bu)滿意(yi)度85.67%，征集(ji)有效(xiao)意(yi)見建(jian)(jian)議316條；實踐(jian)形(xing)成(cheng)“1422”清(qing)廉(lian)國(guo)(guo)企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)機制，“1”即(ji)圍(wei)繞認真貫(guan)徹(che)黨的二十(shi)大精神這條主線，堅定不移把全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨擺在(zai)突出位(wei)置。“4”即(ji)壓實管黨治(zhi)黨政治(zhi)責(ze)(ze)(ze)任，推動黨委(wei)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任、書記第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)責(ze)(ze)(ze)任、班(ban)子成(cheng)員“一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)”和紀(ji)檢(jian)監督(du)責(ze)(ze)(ze)任四(si)責(ze)(ze)(ze)協同(tong)貫(guan)通聯動，做到(dao)(dao)以(yi)部(bu)署(shu)明責(ze)(ze)(ze)任、述(shu)責(ze)(ze)(ze)傳(chuan)壓力(li)、檢(jian)查促守責(ze)(ze)(ze)、考核保(bao)盡責(ze)(ze)(ze)。“2”即(ji)深刻把握“全面(mian)(mian)”“深化”這兩(liang)個(ge)維度，將清(qing)廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)覆蓋到(dao)(dao)基層(ceng)(ceng)、延伸(shen)到(dao)(dao)黨支部(bu)、責(ze)(ze)(ze)任到(dao)(dao)黨員干部(bu)。“2”即(ji)聚焦“月任務、周(zhou)(zhou)(zhou)總結”這兩(liang)個(ge)重(zhong)點(dian)，把清(qing)廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)月度任務和每周(zhou)(zhou)(zhou)工(gong)作(zuo)完成(cheng)情況納入(ru)集(ji)團黨委(wei)“講(jiang)政治(zhi)、守底線、強融合、蹚新路”任務執行(xing)體(ti)系。

集團黨(dang)(dang)委深(shen)化“第一(yi)議(yi)題(ti)”制度落實(shi)(shi)(shi)，印發《關于進一(yi)步(bu)提升“第一(yi)議(yi)題(ti)”質效的(de)(de)(de)通知》。2024年，高(gao)(gao)質效集中(zhong)學(xue)(xue)習(xi)33次(ci)。抓住(zhu)“關鍵(jian)少數”，組織黨(dang)(dang)委理論(lun)學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)心組學(xue)(xue)習(xi)16次(ci)。舉辦了(le)中(zhong)高(gao)(gao)級管理人員(yuan)學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)專題(ti)培(pei)訓班(ban)，開展(zhan)2175場(chang)學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)宣講，覆蓋78464人次(ci)。持續開展(zhan)“青年大學(xue)(xue)習(xi)”線上線下學(xue)(xue)習(xi)實(shi)(shi)(shi)踐活動600余次(ci)，覆蓋青年4萬人次(ci)。高(gao)(gao)標(biao)準開展(zhan)黨(dang)(dang)紀學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)，領(ling)導帶頭領(ling)學(xue)(xue)促(cu)學(xue)(xue)、舉辦讀書班(ban)全(quan)面學(xue)(xue)、交流(liu)研討深(shen)化學(xue)(xue)、落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)課(ke)制度促(cu)進學(xue)(xue)，推動黨(dang)(dang)紀學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)走(zou)(zou)深(shen)走(zou)(zou)實(shi)(shi)(shi)。

探索構(gou)建(jian)(jian)“兩前(qian)一貫”立體(ti)評(ping)價(jia)知事識人體(ti)系，制定《潞安化(hua)(hua)工(gong)集團中(zhong)高級(ji)管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)辭(ci)職(zhi)管(guan)(guan)理(li)辦法》。2024年，深化(hua)(hua)集團“全面預算、績效考(kao)核(he)、薪酬兌現”一體(ti)化(hua)(hua)考(kao)核(he)融合為價(jia)值創(chuang)造一體(ti)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)考(kao)核(he)。同(tong)時，強化(hua)(hua)優秀(xiu)年輕管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)源頭(tou)活水儲(chu)備，分板塊建(jian)(jian)立優秀(xiu)管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)信息庫。建(jian)(jian)強“三支科研創(chuang)新隊(dui)伍”，引進博士開展關鍵核(he)心技術(shu)研發，在課題(ti)研究(jiu)中(zhong)培育(yu)實戰型(xing)隊(dui)伍。

織密“一張網”一體推進“三不腐”

風清則(ze)氣正(zheng)，氣正(zheng)則(ze)心齊，心齊則(ze)事成(cheng)。

集(ji)團(tuan)黨(dang)委印發《前置研究討論重(zhong)(zhong)大經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)事(shi)項(xiang)清(qing)(qing)單審(shen)批(pi)管(guan)(guan)理(li)(li)規定》，分層(ceng)優化黨(dang)委會質效，完善(shan)(shan)“三重(zhong)(zhong)一大”決策機制(zhi)，構建(jian)(jian)“三級聯動(dong)、分級管(guan)(guan)理(li)(li)、動(dong)態防控、協同(tong)(tong)推進(jin)”的風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)機制(zhi)，提(ti)(ti)升(sheng)集(ji)團(tuan)治(zhi)(zhi)理(li)(li)效能(neng)(neng)(neng)和風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力。同(tong)(tong)時(shi)，集(ji)團(tuan)黨(dang)委堅持一體推進(jin)“不敢(gan)腐(fu)、不能(neng)(neng)(neng)腐(fu)、不想腐(fu)”，打造陽(yang)光治(zhi)(zhi)理(li)(li)生態，按照“邊(bian)實踐(jian)拓展、邊(bian)總(zong)結完善(shan)(shan)、邊(bian)系統提(ti)(ti)升(sheng)”，在(zai)(zai)“人財(cai)物產(chan)供銷(xiao)”等關鍵領(ling)域打造陽(yang)光治(zhi)(zhi)理(li)(li)生態試點，成(cheng)功實現廉(lian)潔風險(xian)(xian)提(ti)(ti)醒嵌(qian)入(ru)物資采供平臺(tai)，并(bing)在(zai)(zai)工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)(she)審(shen)批(pi)環節中設(she)(she)(she)定了明確(que)的運行時(shi)限(xian)。在(zai)(zai)試點基礎上，編(bian)印《一體推進(jin)“三不腐(fu)”打造陽(yang)光治(zhi)(zhi)理(li)(li)生態試點匯編(bian)》，將經驗做法拓展到集(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)(bu)(bu)18個部(bu)(bu)(bu)門，進(jin)行全面制(zhi)度梳理(li)(li)和流(liu)程優化，梳理(li)(li)制(zhi)度71項(xiang)，繪制(zhi)流(liu)程圖(tu)37項(xiang)，深(shen)入(ru)排查廉(lian)潔風險(xian)(xian)點68項(xiang)，針對性地制(zhi)定風險(xian)(xian)防控措(cuo)施92項(xiang)，形(xing)成(cheng)了清(qing)(qing)晰的總(zong)部(bu)(bu)(bu)制(zhi)度架構圖(tu)，并(bing)構建(jian)(jian)起全方(fang)位、多層(ceng)次、立體化監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系，印發了《集(ji)團(tuan)內部(bu)(bu)(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系實施方(fang)案》及《重(zhong)(zhong)點任(ren)務清(qing)(qing)單》，建(jian)(jian)立了集(ji)團(tuan)層(ceng)面各監(jian)(jian)督(du)(du)(du)主體清(qing)(qing)單化監(jian)(jian)督(du)(du)(du)臺(tai)賬(zhang)，同(tong)(tong)步依托云表平臺(tai)，設(she)(she)(she)計(ji)“內部(bu)(bu)(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)模塊，推進(jin)內部(bu)(bu)(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)數字化建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推動(dong)以黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)為(wei)主導(dao)，與(yu)紀檢(jian)監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、巡察監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、財(cai)會監(jian)(jian)督(du)(du)(du)等各類監(jian)(jian)督(du)(du)(du)貫通協同(tong)(tong)。各基層(ceng)黨(dang)組織積極響應清(qing)(qing)廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)號召(zhao)，充分發揮黨(dang)員主導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，將清(qing)(qing)廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)融(rong)入(ru)日(ri)常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，不斷創新工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)舉措(cuo)，提(ti)(ti)升(sheng)清(qing)(qing)廉(lian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)實效。

古城煤礦以(yi)“清廉國企”建(jian)設為切入點，以(yi)常態(tai)化、豐富化、多元化為抓(zhua)手，通過與安全(quan)生產、學習創新、制度建(jian)設等結(jie)合(he)的方式(shi)開展(zhan)廉潔文化進(jin)班組系(xi)列活動(dong)，營造風清氣正的從業環境。

太(tai)化新材料(liao)公(gong)(gong)司開展“嵌入式”監(jian)督，將監(jian)督嵌入到(dao)招投(tou)標(biao)(biao)工作的(de)(de)全(quan)過程(cheng)，聯合(he)公(gong)(gong)司企管、審計、法務等(deng)部(bu)門(men)對招投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)前期準備工作、招投(tou)標(biao)(biao)經(jing)過、招投(tou)標(biao)(biao)后(hou)期執(zhi)行全(quan)過程(cheng)，安(an)排專人進行重點監(jian)督，及時發現和(he)糾正(zheng)問(wen)題，嵌入到(dao)招投(tou)標(biao)(biao)工作的(de)(de)關鍵環(huan)節，防(fang)止權力(li)濫用和(he)腐敗問(wen)題發生，并(bing)充分發揮黨支部(bu)紀檢(jian)委(wei)員的(de)(de)作用，壓實(shi)監(jian)督責任，打通“監(jian)督‘最(zui)后(hou)一(yi)公(gong)(gong)里’”。同(tong)時抽調3名(ming)黨支部(bu)紀檢(jian)委(wei)員開展日(ri)常招投(tou)標(biao)(biao)監(jian)督工作，提升個(ge)人發現問(wen)題、處理問(wen)題的(de)(de)能力(li)，從而增加監(jian)督力(li)量，確保招投(tou)標(biao)(biao)活動(dong)依(yi)法依(yi)規進行，為營造公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)、公(gong)(gong)開的(de)(de)招投(tou)標(biao)(biao)環(huan)境提供有力(li)保障。

繪就“一幅圖”全域清廉成色足

“算(suan)清(qing)‘政治賬’，切莫(mo)自毀前程(cheng)；算(suan)清(qing)‘經濟賬’，切莫(mo)傾家蕩產；算(suan)清(qing)‘家庭賬’，切莫(mo)妻(qi)離(li)子散(san)……”走進(jin)余(yu)吾煤業(ye)公(gong)司(si)(si)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)陣地，一條(tiao)條(tiao)傳遞“廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)清(qing)風”的(de)警語(yu)讓人眼前一亮，清(qing)新濃郁的(de)廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)氣息撲面(mian)而來，廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)之花也在這里悄然盛開(kai)。“清(qing)風潞(lu)韻”廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)宣(xuan)傳季(ji)活動開(kai)展以來，余(yu)吾煤業(ye)公(gong)司(si)(si)黨委堅(jian)持把廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)建設(she)作為一體(ti)推進(jin)“三不腐”的(de)基礎性工程(cheng)，既(ji)有(you)階段性計(ji)劃，又(you)有(you)長遠規劃，既(ji)針對黨員干部(bu)，又(you)有(you)重點教育對象，豐(feng)富拓展廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)宣(xuan)傳教育活動的(de)內(nei)容、形式和載(zai)體(ti)，持續提升廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)(hua)(hua)的(de)感染力、影響力、滲(shen)透力。

一分部署(shu)，九分落(luo)實。潞安化(hua)(hua)工集(ji)(ji)團黨(dang)委大力實施“五(wu)清(qing)(qing)五(wu)廉”工程，印發(fa)《深(shen)入推(tui)進和加強新(xin)時代企業廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建設實施方(fang)案》，深(shen)入開展(zhan)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)“十個一”活動，舉(ju)辦“廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)專題道德(de)講堂”50余場(chang)，征集(ji)(ji)“厚植(zhi)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)根基 推(tui)動清(qing)(qing)廉國(guo)企建設”主題作品213篇，向(xiang)省紀委報送“清(qing)(qing)風(feng)潞韻微電(dian)影、微視頻”優秀作品24個，并在集(ji)(ji)團媒體(ti)上展(zhan)播(bo)了40余幅(fu)主題漫畫(hua)作品。倡導踐行“價值成就(jiu)你(ni)我”的企業核(he)心價值觀，出(chu)臺《集(ji)(ji)團安全文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建設工作指(zhi)導意見》等制(zhi)度，積極開展(zhan)安全文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)示(shi)范企業創建。

此(ci)外，集(ji)團黨委還將黨對國有企(qi)業的全(quan)面領導落到實處，多維(wei)“廉(lian)”動推進清(qing)(qing)廉(lian)單(dan)元創建，引導基層黨(dang)組織挖掘(jue)和培育清(qing)(qing)廉(lian)典型，取得了四(si)方(fang)面(mian)(mian)(mian)初步成效(xiao)。從嚴(yan)管黨(dang)治企方(fang)面(mian)(mian)(mian)，余吾(wu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)業公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、太原化工新(xin)材(cai)料公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、供電分公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)在黨(dang)建創新(xin)、培訓學習、“四(si)責協同”工作紀實等(deng)方(fang)面(mian)(mian)(mian)進行(xing)了探索實踐；完善治理體系方(fang)面(mian)(mian)(mian)，王(wang)莊煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦、李村(cun)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦、煤(mei)(mei)(mei)(mei)基清(qing)(qing)潔能源公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)規(gui)范(fan)權力運行(xing)，降(jiang)低廉(lian)潔風險；干部(bu)管理監督方(fang)面(mian)(mian)(mian)，常村(cun)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦、寺家莊煤(mei)(mei)(mei)(mei)業公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、天脊集團運用數據信息化、干部(bu)隊伍競賽考核等(deng)監督機制效(xiao)果良好(hao)；廉(lian)潔文化建設方(fang)面(mian)(mian)(mian)，司(si)(si)馬煤(mei)(mei)(mei)(mei)業公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、豐喜集團、工程公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、郭莊煤(mei)(mei)(mei)(mei)業公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)在改造紀法教(jiao)育基地(di)、打造廉(lian)潔文化主題(ti)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、紀法教育模式、清廉黨支部創建等方面實踐豐富、各具(ju)特色(se)。

大江奔流(liu)，聚勢向前。集(ji)團(tuan)黨委將以(yi)恒久之(zhi)(zhi)(zhi)力全面建設清廉(lian)國企(qi)，以(yi)清廉(lian)之(zhi)(zhi)(zhi)治(zhi)、清廉(lian)之(zhi)(zhi)(zhi)效(xiao)、清廉(lian)之(zhi)(zhi)(zhi)美推動(dong)企(qi)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)正(zheng)效(xiao)應持續釋放(fang)活力，全面提升(sheng)國有企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)效(xiao)能和廉(lian)潔水(shui)平，風清氣正(zheng)的(de)政治(zhi)生態新圖景在(zai)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)大潮中正(zheng)徐徐鋪展(zhan)(zhan)！

（文(wen) 牛娜 史春艷）

責任(ren)編(bian)輯：郝(hao)佳麗